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    杜有道沉声道。

    “好，去吧。”许元胜点了点头。

    “卑职告退。”杜有道转身离去。

    离开了衙门后院的杜有道。

    回到了离衙门不远处的一个住宅，此地算是他的临时处理公务的地方，入城的福广县民众，许元胜并没有剥离他的权利。

    依然交给他来管理。

    回到此地后。

    “大人志向绝不仅限于青州府。”

    “奈何青州府对于大人而言，太小了。”

    “正常情况下，一府之地能够支持十万兵就不少了，不是人不够，而是军备物资不够。”

    “若按照大人的军屯制。”

    “一旦兵源足够，城外若能创造出足够弥补军备所需的物资。”

    “一府之地，绝对能练兵二十万乃至是三十万兵。”

    “相较于依大胜全境募兵的九大边军重镇，每个重镇五十万兵力。”

    “未来青州府仅靠一府之地，也足以拿下半个边军重镇的军力。”

    “这般场景，想一想就足以让人怦然心动。”

    杜有道喃喃道，从淮阳府入青州府是因为家族不得不为之，要说心里没有遗憾那是骗人的。

    但此刻，他忽然觉得没有半点遗憾。

    有的只是他带领曾经治下的福广县民众，找到了一个更好的出路。

    有的只是他的政治意图，被许大人进一步的放大，乃至让他甘愿在城外当一个县令。

    稍后杜有道摊开一个空白的册子，找到了一份青州府的地图。

    “若是荒田全部开垦化为粮田。”

    “兴修水利，解决了土地和用水问题，只要不是倒霉遇到天灾。”

    “这钱江县的城外土地，按照地图所标注……，嘶，足依扩大三倍。”

    “有大人给予的银两，足以支持统一耕种，统一发放粮种，辅依大批耕牛。”

    “按照这份土地，粮食产量绝对超过历年来的十多倍。”

    “不应该啊，若是如此简单的话。”

    “为何年年城外民众都不够粮吃，家家户户连夏银秋粮都无法支持，粮食去哪里了？”

    杜有道并非纸上谈兵，他也曾深入福广县乡下。

    “水源不足，导致青黄不接。”

    “日复一日的耕种，土地肥力降低，寻常村民一年年连饭都吃不饱，更无法完美的解决这些事并扩大耕种面积。”

    “除粮食之外的其它物资，在城内售卖过高，低价卖粮换购其它生活物资导致了生活贫瘠，更无力投入到粮田上。”

    ……

    “只要免除一年的夏银秋粮，辅依足够的吃食。”

    “加上统一对土地进行施肥，依草木灰和组织专人把城内的粪便用依粮田里……。”

    “统一采购城外民众所需物资。”

    “把城内蔬菜，肉食以及各类粮食等一线物资，从商户手里拿回来，谷贱伤民，自己出售就能创造更大的利。”

    “更甚至。”

    “城外若能拿回所有的一线物资，城内商户只需负责更进一步的物资利用，那双方完全能做到互利共赢。”

    杜有道不断的思考着。

    在衙门后院的许元胜若是知道，杜有道想到这层。

    定然竖起大拇指，古人不弱。

    “深加工交给有足够财力和时间的商户。”

    “一线基础物资，如粮食蔬菜，布匹和各类商路运输等等，全部回到村民手里，就是一大笔财富。”

    “城外富裕了，回到城内购买如酒楼的美味佳肴，布庄裁缝好的衣服以及打制好的铁器，搭配好的药材等经过二次加工的物资。”

    “唯一有直接损害的只是从城外收购粮食，蔬菜等转手高利，以及注重短期利润故意抬高价格的人。”

    许元胜看向院外，他要在一府之地拥有更多的兵马，前提是让民众有更好的生活，能够全心当兵，守护这一切。

    接下来几日，杜有道来找了许元胜，后者肯定了他大多数要求，并补充了一些细则。

    与此同时。

    官道开始大规模的修葺。

    慕容瑶也完全投入了练兵之中，五千新兵的招募，加上福广县和开阳县大多数人投入了官道修葺之中。

    也让民众手里多了不少银钱。

    府衙拿银子构筑各类建设，富裕民众，活跃商路。

    与此同时，开阳县的荒田也在大规模的开垦中，冬季种粮食是不大可能了，不过一些药材却能在冬季存活。

    开阳县的生活，肉眼可见的愈发好了。

    五千开阳县村民成为兵士。

    对于高平县和平南县的激励也很大。

    当初他们完成了安抚民众的要求，许元胜不曾忘记。

    除了招募两县民众修葺官道之外，也在这个过程进行考察，准备从两县开始募兵，取代两县城内的守备军。
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